谈谈企业内部审计
不知不觉从事公司内部审计工作已有几年时间,通过参加内部审计培训与实际工作实践,对企业内部审计有了更进一步的认识。
内部审计与国家审计(政府审计)、社会审计(事务所审计)并列为三大类审计,后两大类称为外部审计。
以往的企业内部审计侧重于财务会计事项的审计,随着时间的推移,企业内部审计己由财务审计逐步扩展为包括财务事项和非财务事项在内的业务审计。内部审计除了具有传统的防弊功能外,更具有积极的兴利功能,在企业内部对经济活动的真实性、合法性和效益性行使独立监督和评价职能。
根据2003审计署颁布的内部审计规定,现代企业内部审计的职责进一步拓宽,涉及到企业经营的方方面面,包括事前、事中、事后的全过程审计。此时,内部审计不再侧重于监督控制,而是着眼于服务,即评价和改善组织的风险管理、内部控制、管理过程的有效性,从而提升组织的价值和改善组织的经营管理服务。这要求内部审计除及时准确的报告有关差错防弊和资产保护信息以外,更重要的是针对管理和控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,协助企业更有效管理和控制各项活动以提高经济效益,寓监督于服务之中。其次,内部审计的范围扩展到经济活动,使内部审计的外延大大扩展,以促进加强经济管理和实现经济目标,此时不再单单局限于积极兴利,更在于增加企业价值。
因此,内部审计比较确切的定义为:由企业内部专职审计机构或专职审计人员所进行的审计,包括企业财政、财务收支的审计、财经法纪的审计以及经济效益的审计。内部审计的职能是在企业内部相对独立地行使审计监督权,它是实现经济管理的一种必要手段,其内容不限于各部各单位会计核算的工作监督,而且还涉及经济活动的各个领域,是增加内部控制的一个重要环节。
从而可以看出,内部审计是建立于企业内部的审计机构,它是从属于企业的领导,是为企业服务的。内部审计的目的是协助企业的领导成员有效地履行他们的职责。这就决定了内部审计具有其自身的特点:内部审计独立于企业内部其它各职能管理部门,接受企业最高领导决策层的直接领导,并独立开展工作,充当他们的参谋和助手,成为一个单位整个管理体系中不可或缺的特殊的一环,服务于企业的总体目标。
企业内部审计的职能,从内部审计的所开展的工作来看,不同行业、不同企业的内部审计工作各有侧重、各有其特色和针对性,即便是同一行业、同一单位在不同时期的内审工作其目的、内容、方法、手段也都不尽相同。目前,内部审计具有监督和服务两大职能。
内部审计的监督职能,不仅仅指对政策、法规、制度的遵循情况进行审计,还包括企业内部制订的规章制度、计划的执行情况和执行效果的监督、检查、反馈、跟踪等审计内容。
内部审计的服务功能具体表现为三个方面:
1、内部审计通过调查、了解、评价、分析、判断为企业决策层出谋划策,加强企业管理,提高效益;
2、内部审计通过对项目、工程计划方案、实施过程、结果进行审计,提供相关的审计建议;
3、内部审计通过查错纠弊,为企业的平稳发展保驾护航。
(总经理办公室 高明之)